自然資(zī)辦函[2022]260号
各省、自治區、直轄市自然資(zī)源主管部門,新疆生(shēng)産建設兵團自然資(zī)源局,部信息中(zhōng)心, 油氣中(zhōng)心 :
爲落實《國務院辦公廳關于進一(yī)步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》(國辦發〔2020〕49号)等文件要求,進一(yī)步規範礦業權人信用管理,請各省級自然資(zī)源主管部門繼續組織做好礦業權人勘查開(kāi)采信息填報公示、抽查核查等工(gōng)作。現将有關事項通知(zhī)如下(xià)。
一(yī)、積極組織做好年度勘查開(kāi)采信息填報公示
以自然資(zī)源部礦業權人勘查開(kāi)采信息公示系統(以下(xià)簡稱“公示系統”)爲依托,組織相關礦業權人在4月30日前完成勘查開(kāi)采信息填報并公示。各省級自然資(zī)源主管部門要在門戶網站設置公示系統入口,方便礦業權人填報,并繼續組織做好礦業權人填報公示的督促提醒和服務指導。
部正加緊推進《礦業權人勘查開(kāi)采信息公示辦法(試行)》(國土資(zī)規〔2015〕6号)修訂工(gōng)作,在新文件出台以前,各地自然資(zī)源主管部門繼續按照《自然資(zī)源部辦公廳關于做好2021年礦業權人勘查開(kāi)采信息公示工(gōng)作的通知(zhī)》(自然資(zī)辦發〔2021〕23号)有關要求,做好應公示礦業權底數确定、異常名錄清理、督促整改等相關工(gōng)作。
二、認真落實“雙随機、一(yī)公開(kāi)”抽查
嚴格遵循“放(fàng)管服”改革要求,礦業權人填報公示結束後,按照“雙随機、一(yī)公開(kāi)”要求,由省級自然資(zī)源主管部門通過公示系統統一(yī)抽取不低于5%的礦業權,組織開(kāi)展實地核查,對礦業權人填報公示的義務履行、資(zī)源合理開(kāi)發利用等情況進行檢查。
各級自然資(zī)源主管部門可結合工(gōng)作實際,确定專項抽查名單。随機抽查名單和專項抽查名單确定後,均應進行公示。
三、規範開(kāi)展實地核查工(gōng)作
爲提升核查效率并減輕礦業權人負擔,各地繼續按照《礦業權人勘查開(kāi)采信息公示實地核查工(gōng)作技術要求(試用)》(自然資(zī)辦函〔2021〕1000号)文件要求做好實地核查工(gōng)作。各地自然資(zī)源主管部門應在10月31日前完成實地核查工(gōng)作,并将核查結果錄入公示系統。核查過程中(zhōng)發現礦業權人存在隐瞞真實情況、弄虛作假、未履行法定義務或法定義務履行不到位情形的,核查組應在核查結果中(zhōng)進行詳細說明。
核查工(gōng)作中(zhōng)發現礦業權人未履行法定義務或法定義務履行不到位的,要及時督促礦業權人整改;應當受到行政處罰的,由相關部門進行查處。
四、強化信息公示系統支撐服務能力
部信息中(zhōng)心要指派專人做好公示系統與外(wài)業核查系統維護工(gōng)作,在公示系統的礦業權人和管理機關登錄端界面中(zhōng)增設問題反饋專欄,及時解決礦業權人和管理機關在填報公示、抽查檢查、核查結果錄入等方面遇到的問題。積累并認真分(fēn)析礦業權人和管理機關對公示系統提出的意見,爲後續系統升級完善奠定基礎。
部油氣中(zhōng)心要定期跟蹤了解各地信息公示工(gōng)作進展情況,及時指導解決工(gōng)作中(zhōng)遇到的問題,并認真總結年度工(gōng)作開(kāi)展情況。
自然資(zī)源部辦公廳
2022年2月18日